IT Die technische Ausstattung Tübinger Schulen ist dank des Digitalpakts grundsätzlich gut. Dennoch läuft vieles nicht rund – oder eben gar nicht.

Defekte Notebooks, die seit Monaten „herumliegen und nicht zum Einsatz kommen“, weil sie nicht repariert werden; iPads, beschafft und ausgeliefert, die ein Jahr auf die Konfiguration warten; Schulcomputer, die schon bei Power-Point in die Knie gehen: Die IT-Welt im Schulalltag ist oft alles andere als zufriedenstellend. Das spiegelt ein Stimmungsbild, das Andrejs Petrowski, vormals geschäftsführender Schulleiter Tübinger Gymnasien, auf Bitten der Stadträte Ingeborg Höhne-Mack (SPD) und Thomas Unger (Tübinger Liste) zusammengestellt hat.

Auch und gerade bei der Beschaffung von Hardware gibt es Probleme. Bis neue Geräte tatsächlich im Schulhaus sind, muss in Tübingens Gymnasien oft lange durchgehalten werden. An der Geschwister-Scholl-Schule zum Beispiel wurden im Mai 2023 fünf digitale Tafeln bestellt. Zwei Jahre später war die Lieferung immer noch offen. Das Uhland-Gymnasium orderte im Dezember 2023 zwei Notebook-Wagen – und erhielt sie im März 2025. Hinzu kommt: Da die Beschaffung zentral über die Stadt läuft, kann „dieser Arbeitsbereich der Verwaltung leider nicht anders als dysfunktional beschrieben werden“, so Petrowski in dem Schreiben.

Geld aus dem Digitalpakt

Die Ausführungen waren Teil eines Überblicks, das die Verwaltung auf Antrag von AL/Grünen zum Thema Schul-IT zusammengetragen hat. Wesentliche Punkte darin: Digitalpakt, Personalsituation, Auswirkung der Haushaltskürzungen. Im jüngsten Verwaltungsausschuss bestätigte ein Mitglied des Jugendgemeinderates den Eindruck: An den Schulen läuft es diesbezüglich nicht rund. Dabei ist die technische Ausstattung grundsätzlich gut, wie die Rektorin der Hans-Küng-Gemeinschaftsschule Angela Keppel-Allgaier sagt. Tübingen stieg früh in den Digitalpakt (2019) ein und bekam gut 3 Millionen Euro von Bund und Land. Die Stadt übernahm einen Eigenanteil von 20 Prozent. Das Geld wurde laut Sitzungsvorlage „vollständig für die Verbesserung der IT-Infrastruktur sowie Ausstattung der städtischen Tübinger Schulen verwendet“. Lokale Server, WLAN, digitale Arbeitsgeräte: Damit konnte viel „umgesetzt werden“. Auch der Leiter des Fachbereichs Digitalisierung, Michael Politz, sagt: „Unterrichtsräume wurden flächendeckend mit WLAN und moderner Medientechnik ausgestattet, und die Schülerinnen und Schüler erhielten digitale Endgeräte.“

Zu wenig Mitarbeitende

Woran hapert es also? Zusammengefasst: am Support. „Durch Arbeitszeitreduzierung, Elternzeit und krankheitsbedingte Ausfälle standen den Schulen in den Jahren 2024/2025 nur zirka 60 Prozent der Arbeitszeit der Mitarbeitenden der Schul-IT zur Verfügung“, fasst Petrowskis Nachfolgerin Anne Gaißer zusammen. „Das hatte natürlich Auswirkungen auf die Schulen: Neubeschaffungen wie digitale Tafeln oder Monitore konnten nicht montiert werden, bereits beschaffte Notebooks nicht eingepflegt werden“, so die Rektorin des Wildermuth-Gymnasiums. Dabei müssten sehr viele Geräte, die in den vergangenen Jahren angeschafft wurden, gewartet oder ausgetauscht werden. „Auch hier kam es zu Verzögerungen.“

Im Stellenplan der Stadt stehen für die Betreuung der Schul-IT 5,6 Stellen. Hinzu kommen zwei Medientechniker mit umfassendem Aufgabengebiet. „Die Zusammenarbeit der Schulen mit der Schul-IT und den beiden Medientechnikern ist vertrauensvoll und gut“, so Gaißer. Aus oben genannten Gründen waren jedoch über einen längeren Zeitraum nur noch 3,5 Kollegen an Bord – deutlich zu wenig für alle Schulen Tübingens. „Es ist alleine das eklatante Missverhältnis zwischen der Menge der zu betreuenden Geräte und den dafür zur Verfügung stehenden Personalressourcen, das zu den unbefriedigenden Zuständen führt“, so Petrowski.

Betrieb, Wartung, Support

Die Krux: Das Geld aus dem Digitalpakt deckte „ausschließlich Ausstattung und Infrastruktur ab“, so Politz – nicht Betrieb, Wartung und Support, dies müssen Schulträger und Lehrkräfte leisten. „Auch der Austausch der Geräte liegt bei uns als Schulträger.“

Damit, dass bald Personal aufgestockt wird, ist mit Blick auf die angespannte Haushaltslage nicht zu rechnen. Stattdessen wird an den Abläufen gearbeitet: Künftig soll es beispielsweise verschlankte Abrechnungsprozesse geben und keine Einzelbestellungen mehr. Kleinmaterialien können von den Medientechnikern eigenständig bestellt werden.

Laut Politz „entspannt sich die Situation“ langsam. Rückstände könnten „nach und nach aufgearbeitet werden“. Eine Aufstockung der Stellen sei derzeit nicht vorgesehen. Und auch Gaißer sagt: „Wünschenswert wären natürlich zusätzliche Stellen in der Schul-IT, aber dafür, das hat Herr OB Palmer in der Sitzung sehr deutlich gemacht, sind keine finanziellen Ressourcen vorhanden.“ Die Schulen hofften, dass sich die Personalsituation verbessert – „es gibt Anzeichen dafür.“

Landkreis Kommunen müssen 2026 wohl 24,4 Millionen Euro mehr an den Kreis Tübingen überweisen. Der finanziert trotzdem alle Investitionen über neue Kredite.

Der gerade erst vereidigte Landrat Hendrik Bednarz machte es spannend, als er dem Kreistag am Mittwoch seinen ersten Haushaltsentwurf präsentierte. Bevor er die Zahlen vorstellte, machte er einige grundsätzliche Ausführungen. Auch wenn er sich einen entspannteren Einstieg ins neue Amt hätte vorstellen können, sei eine Verschiebung der Haushaltsberatungen für ihn keine Option, so Bednarz. Denn die Kommunen bräuchten möglichst bald Planungssicherheit.

Bednarz kündigte einen umfassenden Prozess zur Verwaltungsmodernisierung im Landratsamt an und eine Orientierung am Prinzip des „Förderns, aber auch Forderns“ bei den Transferleistungen. Sie machen einen Großteil der Kreisausgaben aus. Von Bund und Land erwarte er, dass sie ihre Hausaufgaben ebenfalls erledigten und auf die Kommunen übertragene Aufgaben ausreichend finanzierten. Es könne nicht sein, dass sich „allen voran der Bundeskanzler und der Ministerpräsident hinstellen, verständnisvoll tun, blumige Worte finden, aber keine konkreten Taten folgen lassen“, so Bednarz. Auf diese Weise sei noch nie ein Problem gelöst worden.

Dann stellte er einen Haushaltsentwurf mit einem Millionendefizit im Ergebnishaushalt vor, dem fünften in Folge. Auf rund 3 Millionen Euro beläuft es sich, obwohl eine erneute Erhöhung der Kreisumlage vorgesehen ist. Sie soll laut Entwurf um 3,87 Punkte auf einen Hebesatz von 36,4 Prozent anwachsen. Die Gemeinden müssten im kommenden Jahr 168,8 Millionen Euro an den Landkreis überweisen. Das sind 24,4 Millionen mehr als im laufenden Jahr.

Investieren nur über Kredite

Dennoch wird der Kreis sämtliche Investitionen komplett über neue Kredite in Höhe von 11,4 Millionen Euro finanzieren. Neue Vorhaben sind praktisch nicht vorgesehen, lediglich bereits begonnene wie die Erneuerung der beruflichen Schulen schließt der Kreis ab. Trotzdem unterschreitet der Landkreis weiterhin die gesetzlich vorgeschriebene Mindestliquidität und hätte bis Ende 2026 sämtliche Rücklagen aufgezehrt.

Den Hauptgrund für den erneut defizitären Haushalt verortete Bednarz bei den Einnahmen. Die fallen drastisch niedriger aus als noch im vorigen Haushaltsplan. Zurückzuführen ist dies auch auf bewusst optimistisch angesetzte Werte im vorangegangenen Haushalt, beispielsweise was die Erstattung des Landes für Ausgaben der Eingliederungshilfe angeht. Als politisches Zeichen waren im Haushalt 2025 bei diesem Posten wesentlich höhere Einnahmen formuliert worden, als sie nun in Wirklichkeit vorhanden sind. Nicht zuletzt aus diesem Grund wird das laufende Haushaltsjahr wohl mit einem Fehlbetrag von mehr als 21 Millionen Euro abschließen - doppelt so viel, wie im Plan vorgesehen.

14 Stellen weg

Die Ausgaben im Ergebnishaushalt sind hingegen nahezu unverändert. Das sei ein Erfolg der Sparbemühungen, die er gemeinsam mit den Abteilungsleitern schon vor Erstellung des Haushalts unternommen habe, so Bednarz. 14 befristete Stellen im Landratsamt, darunter in der Flüchtlingssozialarbeit, in Sprach-Kitas, aber auch der E-Government-Koordinator, würden nicht verlängert. Neue Stellen werde er für 2026 nicht beantragen. Obwohl im Haushaltsplan – anders als im Vorjahr – mögliche Tarifsteigerungen berücksichtigt seien, werde der Personalkostenansatz um acht Prozent oder 4,8 Millionen Euro reduziert.

Zwei Blitzer für mehr Einnahmen

Weiterhin steigend sind die Ausgaben für Eingliederungshilfe für Menschen mit Behinderung, in der Jugendhilfe und bei weiteren Sozialleistungen. Er erwarte von den Trägern, dass diese ihr Angebot an den tatsächlichen Bedarf anpassen und nicht auf die Auslastung ihrer vorhandenen Angebotsstrukturen, sagte Bednarz. Unverändert sind die Einnahmen aus der Grunderwerbssteuer mit 16 Millionen Euro. Um bei den Bußgeldern auf die erwarteten und benötigten Einnahmen zu kommen, werde der Landkreis zwei zusätzliche Blitzer-Anhänger anschaffen.

Am Ende seiner Ausführungen bemühte sich der neue Landrat um eine positive Grundstimmung trotz schlechter Zahlen. Immerhin steige die Kreisumlage weniger stark als noch im Vorjahr prognostiziert. Damals war ein Hebesatz von 39 Prozent in Aussicht. „Die Zukunft ist nicht so besorgniserregend, wie uns manche glauben machen wollen“, sagte Bednarz. Man habe vor Ort in den letzten Jahren Krisen und Probleme hervorragend gemeistert und werde dies auch in Zukunft gemeinsam schaffen. Die Fraktionen werden ihre Sicht auf das Zahlenwerk in der Haushaltsklausur des Kreistags Anfang November darlegen.

Wirtschaft Die Bundesregierung kündigt einen „Herbst der Reformen“ an. Und was treibt die Wirtschaft in der Region um? Stimmen aus Gastronomie, Bau- und Textilbranche.

Er könne Tausende Beispiele nennen, sagt Achim Mey. Da gibt es zum Beispiel die jährliche Nachschulung von Mitarbeitern für das sogenannte Mitgängerflurförderzeug, die sein Unternehmen nachweisen muss. Oder das Leiterprüfbuch. Jährlich müsse der Sicherheitsbeauftragte sämtliche Leitern im Betrieb überprüfen und die Ergebnisse dokumentieren. „Da unterstellt man uns, dass wir unsere Leute auf kaputte Leitern schicken oder unsere Leute so doof sind, dass sie auf kaputte Leitern steigen“, ärgert sich Mey, Geschäftsführer vom Tübinger Unternehmen Mey Generalbau, über die Vorschriften. „Mit einem Auto ohne Räder würden Sie auch nicht losfahren.“ Vom angekündigten Bürokratieabbau sei noch gar nichts angekommen. „Wir ersaufen in Dokumentationspflichten.“

Zum Austausch über die Lage der regionalen Wirtschaft hatte die IHK (Industrie- und Handelskammer) diese Woche eingeladen in den Firmensitz des Unternehmens Mey Generalbau, das auf Schadenssanierung und schlüsselfertigen Umbau spezialisiert ist. Das Gespräch moderierte Daniela Eberspächer-Roth, Geschäftsführende Gesellschafterin der Profilmetall GmbH und Vorsitzende des IHK-Gremiums. Grundsätzlich sagt Achim Mey zur Situation der Baubranche: „Die Nachfrage ist extrem eingebrochen.“ Als Ursachen nennt er unter anderem die Zinswende Anfang 2022. „Die Vervielfachung der Kapitalkosten war ein Schock in der Branche.“ Dazu kommen die Preissteigerungen, Lieferengpässe und Materialknappheit, die die Pandemie und geopolitische Verwerfungen nach sich zogen. Außerdem haben sich, so Mey, die Löhne „in astronomische Höhen geschraubt“.

„Multipler, toxischer Cocktail“

Extreme Verunsicherung herrsche in der Branche, so Mey weiter. „Insgesamt ein multipler, toxischer Cocktail.“ Neben dem Abbau von Bürokratie wünscht sich der Unternehmer von der Politik mehr Sicherheit, Anreize für Förderprogramme und einen Rahmen für mehr Produktivität. Er kritisiert etwa die Abgaben für Arbeit an Wochenenden. „Die müssten reduziert oder weggelassen werden.“ Die Produktivität wäre angekurbelt, den Fachkräftemangel könne man ein Stück weit kontern, glaubt Mey. „Es kann nicht sein, dass es sich mehr lohnt, samstags schwarzzuarbeiten, als dass man für seinen eigenen Arbeitgeber tätig wird.“

Arnd-Gerrit Rösch, Geschäftsführer der Gerhard Rösch GmbH, treiben vor allem die hohen Energiekosten um. Nicht erst seit 2022 seien die im internationalen Vergleich zu hoch. „Ohne günstigere Energie wird die deutsche produzierende Industrie keine Chance mehr haben“, sagt der Textilunternehmer. Es verschwänden täglich Unternehmen, täglich würden Jobs abgebaut. In den USA lägen die Energiekosten etwa bei der Hälfte im Vergleich zu Deutschland, in China etwa bei einem Drittel, in Saudi-Arabien sei es ein Viertel. Er spricht sich für eine Liberalisierung des Energiemarkts aus und dafür, das Angebot auszuweiten und ergebnisoffen zu diskutieren. Rösch findet, man müsse auch „moderne Kernkraftwerke ins Spiel bringen“ oder das Erschließen von Schiefergas durch Fracking, wofür es in Deutschland ein Verbot gibt. Außerdem fordert er, „möglichst keine Steuern auf Energie zu erheben“. Teils basieren Energiesteuern auf EU-Richtlinien.

Und geht er davon aus, dass Steuerfreiheit die Wirtschaftsleitung in dem Maß anhebt, dass die fehlenden Steuereinnahmen kompensiert wären? Ob die Rechnung volkswirtschaftlich aufgehe, könne er auch nicht sagen, antwortet Rösch. Wenn Unternehmen aber das Geld in der Kasse hätten, könnten sie davon beispielsweise mehr Löhne zahlen, mehr investieren oder expandieren, oder die Preise günstiger machen. Es gehe ihm darum, den industriellen Kern in Deutschland zu halten. Und dazu gehörten „günstige Preise plus Steuerfreiheit“.

Mindestlohn nun ein Problem

Alexander Stagl, Geschäftsführer des Tübinger Hotels Krone, hebt die Entwicklung des Mindestlohns hervor. Innerhalb von vier Jahren sei der um 40 Prozent gestiegen. Für kleine und große Betriebe sei das ein Problem. Er wünscht sich, dass Mitarbeiter effektiver und effizienter arbeiten können. Stagl schlägt vor, weg von der maximalen Tagesarbeitszeit zu kommen zu einer Wochenarbeitszeit, damit er Mitarbeiter flexibler einsetzen kann.

Aber wird der Mindestlohn nicht auch als Mittel im Kampf gegen Personalmangel genannt? „Der Personalmangel ist nicht mehr das Problem“, antwortet Stagl. Das Personalkostenproblem sei das größere. Er mahnt außerdem Bürokratieabbau an, jeden Tag müssten Temperaturen von Kühlschränken kontrolliert und dokumentiert werden. Über das Abschaffen eines Feiertags müsse man ebenso nachdenken, findet er. „Es gibt genug Möglichkeiten.“